一、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展

3月5日，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)：繼續(xù)保障好群眾住房需求。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”總體定位，探索新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購(gòu)并舉，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè),支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購(gòu)房者的合理住房需求，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

3月16日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)專(zhuān)題會(huì)議提出，關(guān)于宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，一定要落實(shí)黨中央決策部署，切實(shí)振作一季度經(jīng)濟(jì)，貨幣政策要主動(dòng)應(yīng)對(duì)，新增貸款要保持適度增長(zhǎng)。關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè)，要及時(shí)研究和提出有力有效的防范化解風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，提出向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的配套措施。

3月16日，財(cái)政部提出，今年內(nèi)不具備擴(kuò)大房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)城市條件；銀保監(jiān)會(huì)提出，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，持續(xù)完善“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，積極推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥有序開(kāi)展并購(gòu)貸款，重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)房企兼并收購(gòu)困難房企優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展；人民銀行提出，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2月24日，在國(guó)務(wù)院新聞辦推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)布會(huì)上，住建部副部長(zhǎng)倪虹提出：2022年，主要有以下四個(gè)方面的考慮：

一是保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，把城市的主體責(zé)任和省級(jí)政府的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)好，保障剛性住房需求，滿(mǎn)足合理的改善性住房需求，繼續(xù)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。

二是增強(qiáng)調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性和精準(zhǔn)性。一是加強(qiáng)土地、金融和市場(chǎng)監(jiān)管等政策的協(xié)同，二是加強(qiáng)部、省、市的調(diào)控聯(lián)動(dòng)，三是加強(qiáng)對(duì)城市“一城一策”政策的指導(dǎo)和監(jiān)督。

三是堅(jiān)決有力處置個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)因債務(wù)違約所引發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)。以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標(biāo)，以法治化、市場(chǎng)化為原則，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)屬地政府管理責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)購(gòu)房群眾合法權(quán)益。

四是持續(xù)整治和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。去年，住建部會(huì)同7個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了房地產(chǎn)市場(chǎng)三年整治行動(dòng)，去年整治情況將適時(shí)發(fā)布。下一步的重點(diǎn)是完善市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制，大力整治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、租賃、物業(yè)服務(wù)中的違法違規(guī)行為，把人民群眾的合法權(quán)益切實(shí)維護(hù)好。

二、部分城市放松房地產(chǎn)政策

自2022年以來(lái)，全國(guó)已有超40個(gè)城市從降首付比例、加大引才力度、發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、提高公積金貸款額度等方面放松房地產(chǎn)調(diào)控政策。

2月14日，浙江省紹興市對(duì)引進(jìn)A～E類(lèi)人才，給予9～100萬(wàn)元安家補(bǔ)貼、35～500萬(wàn)元房票補(bǔ)貼、為期10年每年1.5～10萬(wàn)元租房補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)首套房可享受全額公積金貸款政策。對(duì)引進(jìn)的碩士、博士和本科畢業(yè)生，給予3～9萬(wàn)元安家補(bǔ)貼、3～35萬(wàn)元房票補(bǔ)貼、為期3年每月300～500元的租房補(bǔ)貼，引進(jìn)博士后的各類(lèi)安家補(bǔ)助可達(dá)100萬(wàn)元左右。

2月17日，中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行下調(diào)了山東省菏澤市個(gè)人住房貸款首付款比例。其中，“無(wú)房無(wú)貸”購(gòu)房者首付比從最低30%降至最低20%。同時(shí)，根據(jù)名下有無(wú)住房、有無(wú)住房貸款記錄以及貸款記錄是否結(jié)清等情況，最低首付比例分別按25%、30%、40%執(zhí)行。

2月18日，南寧市住房公積金管理中心發(fā)布《南寧住房公積金個(gè)人住房貸款管理實(shí)施細(xì)則》。《細(xì)則》明確，首套房公積金貸款最高額度為70萬(wàn)元，第二套房公積金貸款最高額度為60萬(wàn)元。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市在職職工，且戶(hù)籍地在南寧市、北海市、欽州市、防城港市、玉林市、崇左市范圍內(nèi)的，購(gòu)買(mǎi)南寧市行政區(qū)域內(nèi)自住住房，可向南寧公積金中心申請(qǐng)公積金貸款。

3月1日，鄭州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》。主要內(nèi)容有：（1）支持合理住房需求。符合條件大學(xué)生，可購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)住房或給予購(gòu)房補(bǔ)貼；創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學(xué)生購(gòu)房前，提供保障性租賃住房或給予一定面積補(bǔ)貼；外來(lái)務(wù)工人員繳納住房公積金的，可按照本市住房公積金繳存職工同等條件辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)，在鄭州購(gòu)買(mǎi)住房時(shí)，可按照本市繳存職工同等條件申請(qǐng)住房公積金貸款；子女、近親屬在鄭工作、生活的，鼓勵(lì)老年人來(lái)鄭投親養(yǎng)老，允許其投靠家庭新購(gòu)一套住房。（2）加大信貸融資支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受困企業(yè)貸款展期、續(xù)貸，加大房地產(chǎn)企業(yè)并購(gòu)貸款支持，有效緩解市場(chǎng)主體資金鏈運(yùn)行壓力；引導(dǎo)在鄭金融機(jī)構(gòu)加大個(gè)人住房按揭貸款投放，下調(diào)住房貸款利率；對(duì)擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)普通商品住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。

三、加快發(fā)展保障性租賃住房

2月8日，中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理的通知》?！锻ㄖ访鞔_指出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向持有保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)的保障性租賃住房項(xiàng)目發(fā)放的有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)保障性租賃住房的支持力度，按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，提供金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。

2月17日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等8部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》要求，在保障對(duì)象上，優(yōu)先保障新市民中從事基本公共服務(wù)的住房困難群眾。在住房標(biāo)準(zhǔn)上，響應(yīng)國(guó)家“三孩”生育政策，提出保障性租賃住房適當(dāng)配置三居室、四居室房源，滿(mǎn)足多子女家庭租賃需求。

2月21日，《西安市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)外發(fā)布。“十四五”期間，西安將籌集保障性租賃住房約30萬(wàn)套（間），保障性租賃住房租金接受政府指導(dǎo)，租金標(biāo)準(zhǔn)按不高于同地段、同品質(zhì)的市場(chǎng)租賃住房評(píng)估租金的90%執(zhí)行。

2月25日，銀保監(jiān)會(huì)、住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持保障性租賃住房市場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出，要構(gòu)建多層次、廣覆蓋、風(fēng)險(xiǎn)可控、業(yè)務(wù)可持續(xù)的保障性租賃住房金融服務(wù)體系。各類(lèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，把握保障性租賃住房融資需求特點(diǎn)，提供針對(duì)性金融產(chǎn)品和服務(wù)。各地要盡快明確保障性租賃住房項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)保障性租賃住房項(xiàng)目監(jiān)督管理，為銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)提供支持。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)各方面加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。

四、加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管

2月23日，海南省?？谑凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的通知》?！锻ㄖ芬螅_(kāi)發(fā)企業(yè)、銷(xiāo)售代理單位收取所有售房款（含定金、訂金、認(rèn)購(gòu)款、各分期房款、按揭貸款等）應(yīng)當(dāng)直接存入監(jiān)管賬戶(hù)。重點(diǎn)監(jiān)管資金撥付，按照建設(shè)進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案、完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記等各節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把控。

五、規(guī)范共有產(chǎn)權(quán)住房管理

2月7日，寧波市住建局出臺(tái)《寧波市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法（試行）》?！掇k法》規(guī)定，共有產(chǎn)權(quán)住房將按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行銷(xiāo)售。其中，交付未滿(mǎn)1年的市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格，參考相近時(shí)期、相鄰地段商品住房項(xiàng)目銷(xiāo)售備案平均價(jià)格；交付滿(mǎn)1年的市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格，參照相近時(shí)期、相鄰地段存量住房小區(qū)平均交易價(jià)格。單套住房銷(xiāo)售價(jià)格在上述市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格基礎(chǔ)上，結(jié)合樓層、朝向、位置等因素，實(shí)行差價(jià)浮動(dòng)。