一、推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

3月5日，全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告指出，加強(qiáng)住房保障體系建設(shè)，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題。有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險(xiǎn)，改善資產(chǎn)負(fù)債狀況，防止無(wú)序擴(kuò)張，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

3月27日，央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)。此次降準(zhǔn)為全面降準(zhǔn)，不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)。本次下調(diào)后，金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率約為7.6%。預(yù)計(jì)本次降準(zhǔn)向銀行體系釋放中長(zhǎng)期流動(dòng)性約5500億元。

4月10日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)倪虹在調(diào)研時(shí)指出，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域承擔(dān)了兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是建筑業(yè)，另一個(gè)是房地產(chǎn)業(yè)，把這兩根柱子穩(wěn)住，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)有重要意義。因此，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)要充分發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”“壓艙石”作用，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)使命責(zé)任，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

2月6日，武漢市政府印發(fā)《關(guān)于激發(fā)市場(chǎng)主體活力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施的通知》，在重點(diǎn)監(jiān)管資金中增加“項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)達(dá)到三分之二進(jìn)度”撥付節(jié)點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可增加申請(qǐng)預(yù)售許可次數(shù)，預(yù)售許可最低規(guī)模不小于棟。新出讓住宅項(xiàng)目原則上不附帶宗地范圍以外的建設(shè)義務(wù)；宗地范圍內(nèi)，因落實(shí)城市規(guī)劃確需由競(jìng)得企業(yè)代建的市政及公共服務(wù)設(shè)施等，除政策明確規(guī)定須無(wú)償移交外，其他建成后原則上按照成本價(jià)進(jìn)行有償回購(gòu)。

3月2日，南京市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)《南京市土地交易市場(chǎng)競(jìng)買(mǎi)保證金使用銀行保函工作規(guī)則（試行）》，增加見(jiàn)索即付銀行保函作為土地競(jìng)買(mǎi)履約保證方式。

3月7日，住建部部長(zhǎng)倪虹在全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”表示，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升“充滿(mǎn)信心”。一是新冠疫情防控取得了決定性的勝利，對(duì)房地產(chǎn)供需兩端都發(fā)生了積極的影響；二是今年1、2月份，全國(guó)商品房一手和二手房銷(xiāo)售結(jié)束了13個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)，“保交樓”工作扎實(shí)推進(jìn)，房企的合理性融資也得到了改善；三是購(gòu)買(mǎi)首套住房的大力支持政策，購(gòu)買(mǎi)二套住房的合理支持政策已經(jīng)出臺(tái)，正在落實(shí)見(jiàn)效，不讓投機(jī)炒房重新入市、原則上不支持三套以上購(gòu)房的要求，各地也在認(rèn)真落實(shí)。同時(shí)，倪虹強(qiáng)調(diào)，我們期望的企穩(wěn)回升應(yīng)該堅(jiān)持四個(gè)方面：一是牢牢堅(jiān)持房子是用來(lái)住的，不是炒的定位；二是大力支持剛性和改善性需求；三是防止市場(chǎng)大起大落；四是能促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3月7日，福建省發(fā)布《關(guān)于印發(fā)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭的一攬子政策措施的通知》，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目（特別是收尾項(xiàng)目）金融扶持力度，緩解企業(yè)資金短缺。支持合理住房消費(fèi)。結(jié)合新建商品住房庫(kù)存實(shí)際，研究調(diào)整限購(gòu)區(qū)域、購(gòu)房套數(shù)等住房消費(fèi)領(lǐng)域限制性政策，落實(shí)最低購(gòu)房首付比例和貸款利率政策，支持多孩家庭和新市民購(gòu)房需求。鼓勵(lì)各地舉辦房產(chǎn)推介會(huì)，營(yíng)造促進(jìn)住房消費(fèi)的市場(chǎng)氛圍。全面推行抵押過(guò)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)二手房交易登記無(wú)需提前還貸，支持“賣(mài)舊買(mǎi)新”改善性住房需求。實(shí)施房票安置，對(duì)于使用房票在規(guī)定期限內(nèi)購(gòu)房，房地產(chǎn)企業(yè)和屬地政府給予團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠和購(gòu)房補(bǔ)助。

二、信貸支持住房市場(chǎng)發(fā)展

1月5日，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布通知，建立首套住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比和同比連續(xù)3個(gè)月均下降的城市，可階段性維持、下調(diào)或取消當(dāng)?shù)厥滋鬃》抠J款利率政策下限。

1月17日，全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議指出，因城施策穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，合理調(diào)整限制措施、房貸首付比例、房貸利率等政策。用力推進(jìn)“保交樓、穩(wěn)民生”工作。增加保障性住房供給，克服困難完成保障性租賃住房、公租房建設(shè)和棚戶(hù)區(qū)改造年度計(jì)劃任務(wù)，支持解決新市民、青年人住房問(wèn)題。下調(diào)首套住房公積金貸款利率，出臺(tái)支持多子女家庭租房、購(gòu)買(mǎi)首套房住房公積金政策。有條件進(jìn)行現(xiàn)房銷(xiāo)售，繼續(xù)實(shí)行預(yù)售的，必須把資金監(jiān)管責(zé)任落到位，防止資金抽逃，不能出現(xiàn)新的交樓風(fēng)險(xiǎn)。

1月29日，據(jù)鄭州部分銀行消息，首套房按揭貸款年利率自即日起下調(diào)，中原銀行、工商銀行、中國(guó)銀行等銀行已最新調(diào)整為3.8%（單利），適用地區(qū)為鄭州市。

1月30日，從天津浦發(fā)銀行、中國(guó)銀行等獲悉，天津自2023年1月起，首套房貸利率下限重新調(diào)回3.9%。

3月30日，自然資源部、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于協(xié)同做好不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶(hù)”便民利企服務(wù)的通知》，進(jìn)一步降低制度性交易成本，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、限購(gòu)限售政策繼續(xù)放松

1月13日，武漢市房產(chǎn)交易中心發(fā)布，二環(huán)外無(wú)論是新房還是二手房都不限購(gòu)。

1月18日，濟(jì)南市對(duì)限購(gòu)區(qū)域內(nèi)已有3套及以上住房的，出售1套后，可于半年內(nèi)在限購(gòu)區(qū)域再購(gòu)買(mǎi)1套住房。非本市戶(hù)籍家庭在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)房，不用再提供個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明。

2月6日，武漢市政府印發(fā)《關(guān)于激發(fā)市場(chǎng)主體活力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施的通知》，一是支持居民家庭合理住房消費(fèi)，結(jié)合房?jī)r(jià)和新房庫(kù)存情況動(dòng)態(tài)調(diào)整住房限購(gòu)范圍。二是住房限購(gòu)區(qū)域可新增一個(gè)購(gòu)房資格，非限購(gòu)區(qū)域擁有住房不計(jì)入居民家庭購(gòu)房資格認(rèn)定套數(shù)；非本市戶(hù)籍居民家庭在限購(gòu)區(qū)域購(gòu)買(mǎi)首套住房可實(shí)行購(gòu)房資格“承諾辦、容缺辦”。

3月6日，長(zhǎng)沙市不動(dòng)產(chǎn)登記中心發(fā)布消息，長(zhǎng)沙市內(nèi)五區(qū)對(duì)住房限售政策作出調(diào)整，網(wǎng)簽滿(mǎn)四年即可上市交易。

3月28日，廈門(mén)市房管局發(fā)布通知，廈門(mén)戶(hù)籍單身人士可以購(gòu)買(mǎi)第二套住房，廈門(mén)戶(hù)籍二孩以上家庭可購(gòu)買(mǎi)第三套住房。將取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證日起2年限售改為網(wǎng)簽之日起2年限售。

4月3日，鄭州市房管局發(fā)布通知，鄭州市限購(gòu)范圍為航海路以北，桐柏路以東，農(nóng)業(yè)路以南，中州大道以西，限購(gòu)范圍內(nèi)依舊執(zhí)行每個(gè)家庭2套住宅的限購(gòu)政策。限售政策由“取得不動(dòng)產(chǎn)日期”起調(diào)整為“簽約合同時(shí)間”滿(mǎn)一年即可出售。

四、住房公積金政策放松

1月3日，重慶市政府發(fā)布《重慶市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策包（第三版）》政策解讀。居民家庭購(gòu)買(mǎi)普通首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率減20個(gè)基點(diǎn)。二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率加60個(gè)基點(diǎn)。繳存職工個(gè)貸最高貸款額度50萬(wàn)元，夫妻參貸的家庭最高貸款額度100萬(wàn)元；多子女家庭個(gè)貸最高貸款額度60萬(wàn)元，夫妻參貸家庭最高貸款額度120萬(wàn)元。

1月10日，濟(jì)南市發(fā)布《關(guān)于二孩及以上家庭住房公積金政策實(shí)施細(xì)則》。二孩繳存職工家庭，申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)首套自住住房的，一人繳存住房公積金的職工家庭最高可貸額度提高至60萬(wàn)元，兩人及以上繳存住房公積金的職工家庭最高可貸額度提高至90萬(wàn)元；三孩及以上繳存職工家庭，申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)首套自住住房的，一人繳存住房公積金的職工家庭最高可貸額度提高至60萬(wàn)元，兩人及以上繳存住房公積金的職工家庭最高可貸額度提高至100萬(wàn)元。

2月3日，南京市發(fā)布《南京市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施》，支持提取住房公積金支付購(gòu)房首付款。

2月27日，南京住房公積金管理中心發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化南京市提取住房公積金支付購(gòu)房款相關(guān)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，南京市繳存住房公積金職工及其配偶購(gòu)買(mǎi)新建商品住房且符合購(gòu)房提取條件的，可以與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂協(xié)議，用個(gè)人住房公積金賬戶(hù)內(nèi)余額作為購(gòu)房前期資金。購(gòu)買(mǎi)存量住房的購(gòu)房職工符合購(gòu)房提取條件的，可以與賣(mài)方簽訂協(xié)議，用個(gè)人住房公積金賬戶(hù)內(nèi)余額作為購(gòu)房前期資金。

3月24日，深圳市住房公積金管理委員會(huì)發(fā)布規(guī)定和通知，使用住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)首套住房、多子女家庭購(gòu)房、購(gòu)買(mǎi)綠色建筑住房等情形，貸款最高額度分別上浮20%、30%、40%。政策調(diào)整后，滿(mǎn)足條件的職工個(gè)人住房公積金貸款最高額度由原來(lái)的50萬(wàn)元提高至70萬(wàn)元，職工家庭由原來(lái)90萬(wàn)元提高至126萬(wàn)元。增設(shè)住房公積金支持老舊小區(qū)改造的提取業(yè)務(wù)情形，并對(duì)該提取情形的提取范圍、提取額度與頻次等作了詳細(xì)規(guī)定。

五、購(gòu)房補(bǔ)貼紛紛加碼

1月17日，《南京市人才安居辦法》發(fā)布。B、C、D、E、F類(lèi)人才既可享受實(shí)物配置，也可申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼。實(shí)物配置面積從150平方米至300平方米不等，貨幣補(bǔ)貼根據(jù)不同類(lèi)型人才給出不同標(biāo)準(zhǔn)，其中，B類(lèi)人才最高可達(dá)200萬(wàn)元。

1月28日，《福州新區(qū)龍頭企業(yè)人才購(gòu)房保障政策實(shí)施細(xì)則（試行）》出臺(tái)。福州新區(qū)長(zhǎng)樂(lè)直管區(qū)269平方公里范圍內(nèi)的人才房源，符合條件的企業(yè)人才，可以按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)7折購(gòu)房。

1月30日，廈門(mén)市對(duì)在“青鷺英才優(yōu)培行動(dòng)”中認(rèn)定的C類(lèi)人才最高給予130萬(wàn)元的住房補(bǔ)貼（或申購(gòu)最高100平方米人才房或享受每月6000元的租房補(bǔ)貼），其中購(gòu)房補(bǔ)貼分10年發(fā)放（首次發(fā)放30%，第2至第5年每年發(fā)放10%，第6至第10年每年發(fā)放6%）。

2月3日，南京市發(fā)布《南京市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施》。一是允許分區(qū)實(shí)施階段性住房購(gòu)買(mǎi)契稅補(bǔ)貼優(yōu)惠；二是對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購(gòu)買(mǎi)住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠；三是適當(dāng)拓寬房屋征收貨幣化安置渠道。

2月7日，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布消息，濟(jì)南市將發(fā)放5000萬(wàn)元置業(yè)消費(fèi)券。凡購(gòu)買(mǎi)新建商品住宅（不包含商業(yè)、車(chē)位、儲(chǔ)藏室等其他業(yè)態(tài)）并在濟(jì)南市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)前5000名簽訂網(wǎng)簽合同的消費(fèi)者（不含單位）均有機(jī)會(huì)參與領(lǐng)取。每套網(wǎng)簽合同對(duì)應(yīng)10000元消費(fèi)券。

3月7日，廈門(mén)市自然資源和規(guī)劃局表示，自房票核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)使用房票購(gòu)房的，可按該時(shí)段實(shí)際使用的房票金額給予不高于5%的房票購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)；第13個(gè)月至24個(gè)月使用房票購(gòu)房的，可按該時(shí)段實(shí)際使用的房票金額給予不高于2%房票購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)。

3月31日，杭州市臨安區(qū)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)臨安區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》，一是臨安區(qū)住房公積金貸款二套房首付比例由不低于60%調(diào)整為不低于40%。二是無(wú)房租賃提取限額提升到每月1500元。三是由用工企業(yè)提出申請(qǐng)?jiān)谂R安區(qū)團(tuán)購(gòu)5套以上（含5套）新建商品住宅，給予購(gòu)房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額為總購(gòu)房款1%。四是在臨安區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)置總價(jià)不超過(guò)300萬(wàn)元的新建商品住房給予房屋總價(jià)1.5%補(bǔ)貼。

六、金融支持租賃住房發(fā)展

2月24日，中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》。加強(qiáng)住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。支持商業(yè)銀行向各類(lèi)主體新建、改建長(zhǎng)期租賃住房發(fā)放開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款，期限一般3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年。鼓勵(lì)商業(yè)銀行向符合條件的主體發(fā)放租賃住房團(tuán)體購(gòu)房貸款，期限最長(zhǎng)不超過(guò)30年。支持向自有產(chǎn)權(quán)的住房租賃企業(yè)發(fā)放住房租賃經(jīng)營(yíng)性貸款，允許經(jīng)營(yíng)性貸款置換開(kāi)發(fā)貸款，期限最長(zhǎng)不超過(guò)20年。對(duì)向非自有產(chǎn)權(quán)的住房租賃企業(yè)發(fā)放的經(jīng)營(yíng)性貸款，期限最長(zhǎng)不超過(guò)5年。

2月1日，廈門(mén)市住房保障和房屋管理局等7部門(mén)發(fā)布通知。商業(yè)銀行面向保障性租賃住房項(xiàng)目發(fā)放的有關(guān)貸款，不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理政策；對(duì)商業(yè)地產(chǎn)改造為保障性租賃住房的項(xiàng)目，銀行發(fā)放貸款的期限、利率適用保障性租賃住房貸款相關(guān)政策；住房租賃企業(yè)發(fā)行信用債券和擔(dān)保債券等直接融資產(chǎn)品，專(zhuān)項(xiàng)用于租賃住房建設(shè)和經(jīng)營(yíng)支持政策；商業(yè)銀行發(fā)行支持住房租賃金融債券，籌集資金用于增加住房租賃開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款和經(jīng)營(yíng)性貸款投放政策；不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)支持政策。

2月6日，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》。其中提出：可利用住房公積金增值收益收購(gòu)社會(huì)房源作為公租房、保障性租賃住房，滿(mǎn)足各類(lèi)群體租賃住房需求。