院政辦〔2007〕27號(hào)
第一章總則
第一條為規(guī)范我院學(xué)生國(guó)家助學(xué)貸款管理工作，幫助家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的學(xué)生解決在校期間學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和基本生活費(fèi)，以保障其順利完成學(xué)業(yè)。依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部財(cái)政部人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款工作若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕51號(hào)）、《安徽省教育廳關(guān)于申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款有關(guān)的通知》（教秘〔2005〕17號(hào)）的精神和有關(guān)政策規(guī)定，特制定本管理辦法。
第二條國(guó)家助學(xué)貸款是指定的金融機(jī)構(gòu)向?qū)W院家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本科、專(zhuān)科（高職）學(xué)生發(fā)放的、由財(cái)政給予利息補(bǔ)貼的無(wú)擔(dān)保（信用）商業(yè)貸款。
第三條我院國(guó)家助學(xué)貸款的經(jīng)辦銀行通過(guò)招投標(biāo)方式確定。
第二章組織機(jī)構(gòu)
第四條設(shè)立合肥學(xué)院學(xué)生資助管理中心（掛靠學(xué)生處），全面負(fù)責(zé)學(xué)院國(guó)家助學(xué)貸款的組織實(shí)施和管理等日常事務(wù)工作。根據(jù)國(guó)家助學(xué)貸款工作的實(shí)際需要，按規(guī)定配備專(zhuān)職工作人員，保證必需的工作經(jīng)費(fèi)。
學(xué)院學(xué)生資助管理中心國(guó)家助學(xué)貸款工作主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)學(xué)院國(guó)家助學(xué)貸款的組織實(shí)施和管理工作；
（二）制訂學(xué)院國(guó)家助學(xué)貸款工作管理制度；
（三）負(fù)責(zé)國(guó)家助學(xué)貸款政策宣傳和咨詢(xún)工作；
（四）組織學(xué)生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款，審查學(xué)生的貸款資格，并將審查合格的學(xué)生申請(qǐng)材料提交給經(jīng)辦銀行；
（五）組織學(xué)生與銀行簽訂貸款合同，協(xié)助經(jīng)辦銀行做貸款的審批發(fā)放工作，并監(jiān)督借款學(xué)生的貸款使用情況；
（六）對(duì)學(xué)生開(kāi)展誠(chéng)信教育，建立貸款學(xué)生信用檔案，督促借款學(xué)生及時(shí)歸還借款本息；
（七）負(fù)責(zé)學(xué)生國(guó)家助學(xué)貸款信息采集、系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)工作，按時(shí)向上級(jí)國(guó)家助學(xué)貸款管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)信息；
（八）協(xié)助銀行做好借款學(xué)生還款確認(rèn)手續(xù)和催收貸款工作；
（九）協(xié)助銀行和上級(jí)國(guó)家助學(xué)貸款管理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。
第三章貸款的對(duì)象和條件
第五條申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的對(duì)象為家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校全日制普通本科、專(zhuān)科（高職）學(xué)生，參加學(xué)院中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的學(xué)生除外。
第六條申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款學(xué)生應(yīng)具備以下條件：
（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，且持有中華人民共和國(guó)永久居民身份證；
（二）具有完全民事行為能力的自然人（未成年人申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護(hù)人出具書(shū)面同意書(shū)）；
（三）具有我院有效學(xué)籍和學(xué)院發(fā)放的學(xué)生證；
（四）誠(chéng)實(shí)守信，遵紀(jì)守法，無(wú)違法違紀(jì)行為；
（五）學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦，能夠正常完成學(xué)業(yè)；
（六）家庭經(jīng)濟(jì)困難，在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用（包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和基本生活費(fèi)）；
（七）有符合條件的見(jiàn)證人推薦；
（八）經(jīng)辦銀行規(guī)定其他條件。
第四章貸款計(jì)劃及貸款額度
第七條學(xué)院學(xué)生資助管理中心每年6月下旬統(tǒng)計(jì)全院申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)，并形成書(shū)面報(bào)告報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和經(jīng)辦銀行。
第八條上級(jí)主管部門(mén)和經(jīng)辦銀行下達(dá)貸款總額度后，學(xué)院學(xué)生資助管理中心將依據(jù)各系經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的比例，于每年10月底前下達(dá)各系貸款名額，并辦理申請(qǐng)貸款手續(xù)。
第九條學(xué)院每年不超過(guò)銀行貸款額度發(fā)放助學(xué)貸款，參加貸款的學(xué)生以每人每年5000元（含學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和基本生活費(fèi),生活費(fèi)貸款額度原則上不超過(guò)500元。）的標(biāo)準(zhǔn)審查和審核。在校專(zhuān)科生原則上只允許參加兩年國(guó)家助學(xué)貸款;本科生原則上只允許參加三年國(guó)家助學(xué)貸款。學(xué)院每年的貸款總額度由安徽省學(xué)生資助管理中心確定。
第十條學(xué)院和經(jīng)辦銀行每年辦理一次國(guó)家助學(xué)貸款事務(wù)。
第五章貸款的申請(qǐng)
第十一條家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的學(xué)生，在新學(xué)年開(kāi)學(xué)后按規(guī)定時(shí)間遞交申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的書(shū)面申請(qǐng)書(shū)，并如實(shí)填寫(xiě)《合肥學(xué)院國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)表》。各系負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的貸款申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后，報(bào)送學(xué)院學(xué)生資助管理中心。學(xué)院學(xué)生資助管理中心在規(guī)定的國(guó)家助學(xué)貸款總額度內(nèi)進(jìn)行審核。學(xué)生須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，辦理申請(qǐng)貸款手續(xù)。
第十二條學(xué)生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款時(shí)應(yīng)如實(shí)、完整地提供以下資料：
1、申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的各類(lèi)申請(qǐng)表、審批表和本人貸款申請(qǐng)書(shū)；
2、申請(qǐng)人合法的身份證和學(xué)生證復(fù)印件，新生提供入學(xué)通知書(shū)復(fù)印件，未成年人還須提供法定監(jiān)護(hù)人有效證明和書(shū)面同意申請(qǐng)貸款的證明；
3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道民政（政府）部門(mén)和縣級(jí)教育行政部門(mén)關(guān)于申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)困難的證明和當(dāng)?shù)刎毨ёC明、下崗證明（農(nóng)村貧困證、城市低保證）；
4、在經(jīng)辦銀行開(kāi)立的卡號(hào)；
5、提供父母或監(jiān)護(hù)人的身份證復(fù)印件；
6、經(jīng)辦銀行規(guī)定的其它資料。
第十三條申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款學(xué)生經(jīng)審查獲貸款資格后，認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)《國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)審批表》。
第六章貸款的審批和發(fā)放
第十四條學(xué)院學(xué)生資助管理中心對(duì)申請(qǐng)貸款學(xué)生資格及申請(qǐng)材料完整性和真實(shí)性進(jìn)行審查，并全院公示5天，公示無(wú)疑議者，在申請(qǐng)表上簽署審核意見(jiàn)，加蓋公章予以確認(rèn)后，集中報(bào)送經(jīng)辦銀行，并向經(jīng)辦銀行提供學(xué)生申請(qǐng)貸款所需的材料。經(jīng)辦銀行審批后，組織申請(qǐng)貸款學(xué)生填寫(xiě)貸款合同和借據(jù)，并協(xié)助銀行做好放款通知書(shū)。
第十五條國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)行申請(qǐng)人一次申請(qǐng)，銀行一次審批，分期發(fā)放的管理方式。貸款由銀行直接劃入學(xué)院在經(jīng)辦銀行開(kāi)立的帳戶(hù)。
第七章貸款的變更和中止
第十六條學(xué)生在貸款期限中途要求中止貸款，可提前15天通過(guò)學(xué)院向經(jīng)辦銀行申請(qǐng)中止貸款發(fā)放。
第十七條借款人與貸款人的借貸關(guān)系確定后，在貸款期限內(nèi)貸款金額原則上保持不變，如遇特殊情況，需要中途增加貸款額度，可通過(guò)學(xué)院向經(jīng)辦銀行提出申請(qǐng)，經(jīng)辦銀行根據(jù)實(shí)際情況，與借款學(xué)生簽訂變更貸款合同。
第十八條借款學(xué)生在借款期間轉(zhuǎn)學(xué)的，須經(jīng)學(xué)院和經(jīng)辦銀行與待轉(zhuǎn)入院（校）和相應(yīng)銀行辦理了貸款債務(wù)劃轉(zhuǎn)手續(xù)或者轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生還清貸款本息后，方可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
第十九條借款學(xué)生在校期間被宣告失蹤、死亡或喪失完全民事行為能力或勞動(dòng)能力的，學(xué)院將通知經(jīng)辦銀行停止發(fā)放貸款。
第二十條借款學(xué)生有下列情形之一者，經(jīng)辦銀行有權(quán)終止貸款，并要求借款學(xué)生本人、父母、監(jiān)護(hù)人提前償還貸款本息，否則銀行按有關(guān)規(guī)定處理。
（一）借款學(xué)生在借款期間違反國(guó)家法律法規(guī)或?qū)W院規(guī)章制度，受到開(kāi)除學(xué)籍處分的；
（二）借款學(xué)生在借款期間休學(xué)、退學(xué)、自動(dòng)放棄學(xué)籍、被開(kāi)除學(xué)籍、出國(guó)等學(xué)籍變動(dòng)的；
（三）在貸款申請(qǐng)、審批過(guò)程中，有意隱瞞重要事件或有欺騙行為的；
（四）未執(zhí)行合同規(guī)定或未按合同規(guī)定的用途使用貸款的。
第八章貸款期限、貼息、計(jì)息、回收及展期
第二十一條國(guó)家助學(xué)貸款的還款期限從借款人畢業(yè)之日起，最長(zhǎng)不超過(guò)6年，起始時(shí)間可視借款學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)情況，在畢業(yè)后1至2年開(kāi)始還款，6年內(nèi)還清。
第二十二條學(xué)生所借國(guó)家助學(xué)貸款的利息在校期間利息100%由財(cái)政補(bǔ)貼，畢業(yè)后利息及罰息全部自負(fù)。
借款學(xué)生畢業(yè)后自付利息的起始時(shí)間為其取得畢業(yè)證書(shū)之日起；借款學(xué)生有結(jié)業(yè)、肄業(yè)、休學(xué)、退學(xué)、被取消學(xué)籍等情形的，自辦理有關(guān)手續(xù)之日起自付利息。
第二十三條國(guó)家助學(xué)貸款的利率按中國(guó)人民銀行規(guī)定的同檔次貸款利率執(zhí)行。
第二十四條國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)行按月（季度）結(jié)息，償還貸款可選擇一次性?xún)斶€本息或靈活的還本付息方式。原則上學(xué)生畢業(yè)后6年內(nèi)還清本息，可提前還貸。貸款本息未還清前，要按時(shí)付息。
第二十五條借款合同約定的帳戶(hù)在結(jié)息還款日或貸款到期日沒(méi)有足夠的資金用于扣收相應(yīng)的本息，經(jīng)辦銀行及學(xué)院對(duì)其行為當(dāng)作不良信用和違約處理。
第二十六條學(xué)院有權(quán)對(duì)申請(qǐng)貸款學(xué)生的基本情況及信用表現(xiàn)在思想品德評(píng)定和畢業(yè)就業(yè)推薦時(shí)予以說(shuō)明。
第二十七條借款學(xué)生有以下情形之一者，學(xué)院有權(quán)對(duì)其行為作不良行為記錄并在校園網(wǎng)等媒體或通過(guò)銀行在金融系統(tǒng)建立的國(guó)家助學(xué)貸款信用監(jiān)督系統(tǒng)上公開(kāi)公布其姓名、身份證號(hào)、畢業(yè)后就業(yè)單位及違約行為。
（一）未按期足額歸還貸款本息的；
（二）提供虛假或隱瞞重要事實(shí)的事件或資料，已經(jīng)或可能造成貸款損失的；
（三）未按合同規(guī)定使用貸款的；
（四）違反“借款合同”規(guī)定的其他行為。
第二十八條借款學(xué)生要恪守信用，畢業(yè)后主動(dòng)將畢業(yè)后的去向、變動(dòng)情況、聯(lián)系地址通過(guò)學(xué)院函告經(jīng)辦銀行或直接函告經(jīng)辦銀行，按期償還本息。貸款學(xué)生畢業(yè)后如情況變動(dòng)，須在20天內(nèi)函告經(jīng)辦銀行或通過(guò)學(xué)院告知銀行。
第二十九條借款學(xué)生畢業(yè)離校前60天內(nèi)必須與經(jīng)辦銀行辦理還款確認(rèn)手續(xù)，制訂還款計(jì)劃，簽訂還款協(xié)議。借款學(xué)生與經(jīng)辦銀行簽訂還款協(xié)議后方可辦理畢業(yè)手續(xù)。如借款學(xué)生不辦理還款確認(rèn)手續(xù)的，暫緩辦理畢業(yè)手續(xù)。
第三十條貸款展期：畢業(yè)后直讀研究生、專(zhuān)科升本科學(xué)生、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生可向經(jīng)辦銀行提供繼續(xù)攻讀學(xué)位的書(shū)面證明，并與經(jīng)辦銀行辦理貸款展期手續(xù)。
第九章監(jiān)督管理
第三十一條學(xué)院學(xué)生資助管理中心根據(jù)貸款工作要求，建立《國(guó)家助學(xué)貸款學(xué)生信息采集和管理系統(tǒng)》，及時(shí)、客觀(guān)、準(zhǔn)確反映國(guó)家助學(xué)貸款學(xué)生的在校表現(xiàn)和信用表現(xiàn)等情況。
第三十二條學(xué)院學(xué)生資助管理中心建立國(guó)家助學(xué)貸款學(xué)生個(gè)人信用檔案，定期監(jiān)督考察，公布結(jié)果，及時(shí)把借款學(xué)生誠(chéng)信表現(xiàn)記入個(gè)人鑒定并報(bào)經(jīng)辦銀行。
第三十三條各系須建立簡(jiǎn)明實(shí)用的貸款學(xué)生檔案，內(nèi)容主要包括貸款審批表復(fù)印件、學(xué)生誠(chéng)信記錄等，并做好貸款學(xué)生信息一覽表的登記、上報(bào)工作，在每年的11月份上報(bào)《還款期已到但未償還貸款學(xué)生信息情況跟蹤表》（包括前幾屆所有貸款未還的畢業(yè)生情況）。
第三十四條學(xué)院和各系要教育、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)生合理使用助學(xué)貸款，對(duì)貸款學(xué)生的日常表現(xiàn)跟蹤考評(píng)，對(duì)貸款學(xué)生的違規(guī)行為要及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，并上報(bào)學(xué)生資助管理中心。對(duì)于有違反貸款協(xié)議行為的學(xué)生，可以采取停止發(fā)放貸款、取消其繼續(xù)申請(qǐng)貸款的資格等措施，并視情況提前回收貸款。對(duì)虛報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)情況、弄虛作假取得貸款的學(xué)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即終止貸款并責(zé)其償還貸款，同時(shí)視情節(jié)輕重給予必要的處罰。在校期間不得評(píng)先、評(píng)優(yōu)。學(xué)院相關(guān)部門(mén)未征得同意，為貸款學(xué)生辦理轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)等手續(xù)造成學(xué)院經(jīng)濟(jì)損失的，追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十章考核與獎(jiǎng)懲
第三十五條學(xué)院建立國(guó)家助學(xué)貸款工作考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，并對(duì)各系貸款工作進(jìn)行考評(píng)，將其納入到對(duì)各系學(xué)生工作年度考核體系之中，對(duì)工作突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。
1、材料上報(bào)不準(zhǔn)確,不及時(shí),出現(xiàn)違例每例扣1分;
2、虛報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)情況、弄虛作假取得貸款的學(xué)生，沒(méi)有即時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)資助管理中心扣1分;
3、學(xué)院相關(guān)部門(mén)未征得同意，為貸款學(xué)生辦理轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)等手續(xù)造成學(xué)院經(jīng)濟(jì)損失的扣5分;
4、畢業(yè)生還貸率在100%加5分，90%以上加2分,,60-70%扣2分,60%以下扣5分。
第 十 一 章附 則
第三十六條本管理辦法由學(xué)院助學(xué)管理中心負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?/span>
第三十七條本管理辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
