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安徽省教育廳、安徽省物價(jià)局、安徽省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步完善我省高校收費(fèi)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》

教計(jì)〔2006〕15號(hào)

各市教育局、物價(jià)局、財(cái)政局，各高等學(xué)校：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省高校收費(fèi)管理，規(guī)范高校收費(fèi)行為，堅(jiān)決治理亂收費(fèi)，維護(hù)高校和學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益，保障學(xué)校、學(xué)生正常的教學(xué)及學(xué)習(xí)生活，促進(jìn)高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校教育收費(fèi)管理若干問(wèn)題的通知》（教財(cái)〔2006〕2號(hào)）精神，并經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步完善我省高校收費(fèi)政策有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、關(guān)于高校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和考試費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
明確有關(guān)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附件）。
高校本科專(zhuān)業(yè)目錄中的哲學(xué)類(lèi)、經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)、公安學(xué)類(lèi)、教育學(xué)類(lèi)、文學(xué)類(lèi)（不含藝術(shù)）、歷史學(xué)類(lèi)和管理學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的收費(fèi)按文科收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；理學(xué)類(lèi)、工學(xué)類(lèi)、農(nóng)學(xué)類(lèi)和醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)按理科收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；文學(xué)類(lèi)（藝術(shù)）按藝術(shù)專(zhuān)業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。普通高職高專(zhuān)專(zhuān)業(yè)目錄中的專(zhuān)業(yè)收費(fèi)，對(duì)照高校本科專(zhuān)業(yè)目錄相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)執(zhí)行相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
普通高校（包括二級(jí)學(xué)院）部分培養(yǎng)成本比較高的本科專(zhuān)業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮政策仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。高職高專(zhuān)專(zhuān)業(yè)不執(zhí)行專(zhuān)業(yè)上浮政策。
初中起點(diǎn)五年制高職專(zhuān)業(yè)學(xué)生收費(fèi)，前三年由學(xué)生就讀學(xué)校按省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于調(diào)整我省大中專(zhuān)院校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖價(jià)行費(fèi)〔2000〕259號(hào)）規(guī)定的中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校（含中師）學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，后兩年轉(zhuǎn)入高等職業(yè)教育階段，由學(xué)生就讀學(xué)校按高職收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)按學(xué)期收取，不得按年收費(fèi)。
在不提高現(xiàn)行住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，由省物價(jià)局、財(cái)政廳、教育廳制定《安徽省高校學(xué)生公寓等級(jí)認(rèn)定及收費(fèi)管理辦法》，對(duì)高校住宿費(fèi)實(shí)行分等級(jí)定價(jià)管理。
二、關(guān)于高校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目問(wèn)題
（一）服務(wù)性收費(fèi)包括上網(wǎng)上機(jī)服務(wù)費(fèi)、電子閱覽室服務(wù)費(fèi)、娛樂(lè)健身服務(wù)費(fèi)、取暖費(fèi)和公共洗浴、開(kāi)水、假期留宿學(xué)生住宿等服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)。學(xué)校必須堅(jiān)持學(xué)生自愿和非營(yíng)利原則，制定服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取，不得與學(xué)費(fèi)合并統(tǒng)一收取，嚴(yán)禁高校強(qiáng)制服務(wù)，或只收費(fèi)不服務(wù)；高校向校外人員和單位提供服務(wù)的，也可收取相應(yīng)的服務(wù)性費(fèi)用。
高校以學(xué)?；蛟海ㄏ?、所、中心等）名義，按照自愿原則面向在校學(xué)生和社會(huì)人員提供各類(lèi)培訓(xùn)服務(wù)，向其收取培訓(xùn)費(fèi)，培訓(xùn)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由高校按照成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則制定，報(bào)省教育廳、物價(jià)局、財(cái)政廳備案后執(zhí)行。
（二）代收費(fèi)的主要項(xiàng)目包括教材費(fèi)、體檢費(fèi)、軍訓(xùn)服裝費(fèi)、醫(yī)（工）科實(shí)習(xí)服裝費(fèi)、醫(yī)科學(xué)生聽(tīng)診器費(fèi)、各類(lèi)證卡工本費(fèi)（基于校園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的校園卡工本費(fèi)、銀行卡工本費(fèi)、學(xué)生證工本費(fèi)、借書(shū)證工本費(fèi)、就餐卡費(fèi)、體育卡費(fèi)、居民身份證工本費(fèi)）和戶(hù)口遷移費(fèi)等，此類(lèi)收費(fèi)堅(jiān)持自愿前提，高校不得強(qiáng)行統(tǒng)一收取，也不得在繳納學(xué)費(fèi)時(shí)合并收取，并應(yīng)及時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算、多退少補(bǔ)，不得在代辦收費(fèi)中加收任何費(fèi)用。
高校學(xué)生公寓內(nèi)床上用品和日用品由學(xué)生自主購(gòu)買(mǎi)，高校不得為學(xué)生統(tǒng)一配備。學(xué)校在首次為學(xué)生辦理學(xué)生證、借書(shū)證、畢業(yè)證、就餐卡等學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活中必須使用或應(yīng)當(dāng)取得的證卡時(shí)，不得收取證卡工本費(fèi)。
中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校為學(xué)生提供相關(guān)服務(wù)的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，比照高校收費(fèi)政策執(zhí)行。
三、關(guān)于高校收費(fèi)資金管理問(wèn)題
各高校要按照教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部教財(cái)〔2006〕2號(hào)文件的規(guī)定，加強(qiáng)本校的收費(fèi)資金管理，要按照核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定收入數(shù)，全額納入學(xué)校年度預(yù)算，各項(xiàng)收入必須由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一收取、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，不得“坐支”，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”和公款私存，轉(zhuǎn)移資金，逃避監(jiān)督。行政事業(yè)性收費(fèi)要嚴(yán)格按照“收支兩條線(xiàn)”管理，收入按照學(xué)校財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系及時(shí)上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或金庫(kù)。支出要按照批準(zhǔn)的預(yù)算安排使用。各市人民政府及有關(guān)部門(mén)不得將高校的收費(fèi)收入用于平衡預(yù)算，也不得以任何形式擠占、截留、挪用高校收費(fèi)資金，確保高校收費(fèi)資金統(tǒng)籌用于辦學(xué)支出。
四、未涉及的其他收費(fèi)政策仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。今后涉及省屬個(gè)別高校的具體專(zhuān)業(yè)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)項(xiàng)目的調(diào)整，由高校向省教育廳提出申請(qǐng)，省教育廳審核提出意見(jiàn)；中國(guó)科技大學(xué)和合肥工業(yè)大學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由學(xué)校提出意見(jiàn)，經(jīng)學(xué)校主管部門(mén)同意后報(bào)省教育廳審核，省政府授權(quán)省物價(jià)局、省財(cái)政廳批準(zhǔn)后執(zhí)行。